合同纠纷 （2015）石民二终字第01585号

井陉县大风车幼儿园场所系井陉县南良都小学教学楼，该教学楼虽由井陉县微水镇南良都村民委员会建设，但根据相关政府文件，井陉县教育局对该校产具有管理权利，是管理者，其与产权并无冲突。原、被告之间的《幼儿园转让协议》系双方在自愿、平等的基础上订立，且不违反法律和行政法规的强制性规定，其法律效力法院予以确认。协议签订后，因井陉县教育局认为其法人变更不符合相关程序和条件而不予办理。该行为应属政府行为，根据协议第六条约定，原、被告应按交付的款物返还对方，即被告吴晨将转让费145000元返还给二原告，原告将接收的幼儿园物品返还被告。二原告在幼儿园法人没有按协议约定完成变更登记时，未经过出租方井陉县微水镇中心学区同意即对井陉县大风车幼儿园进行了修缮、装饰，并购置了部分资产，按照相关规定，其改善、增设的投入损失应由二原告自行承担；但二原告对于房顶补漏、教室地面、维修门窗、维修大门、修厕所、维修下水道等系对租赁物必要的维护、维修，该费用应在折旧后由幼儿园管理部门即井陉县教育局负担为宜。井陉县大风车幼儿园丢失物品，系二原告经营和停业期间未妥善保管所致，属二原告责任，该损失应由其自行承担。庭审中，原告以井陉县大

井陉县大风车幼儿园场所系井陉县南良都小学教学楼，该教学楼虽由井陉县微水镇南良都村民委员会建设，但根据相关政府文件，井陉县教育局对该校产具有管理权利，是管理者，其与产权并无冲突。原、被告之间的《幼儿园转让协议》系双方在自愿、平等的基础上订立，且不违反法律和行政法规的强制性规定，其法律效力法院予以确认。协议签订后，因井陉县教育局认为其法人变更不符合相关程序和条件而不予办理。该行为应属政府行为，根据协议第六条约定，原、被告应按交付的款物返还对方，即被告吴晨将转让费145000元返还给二原告，原告将接收的幼儿园物品返还被告。二原告在幼儿园法人没有按协议约定完成变更登记时，未经过出租方井陉县微水镇中心学

河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）石民二终字第01585号上诉人（原审被告）吴晨。委托代理人谷建平，石家庄市井陉仁心法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）杜建文。被上诉人（原审原告）郑子钰。二被上诉人委托代理人刘二勇，河北元朔律师事务所律师。原审第三人井陉县教育局。住所地：井陉县河边路。法定代表人刘志华，该局局长。委托代理人霍宏广，河北雄鹰律师事务所律师。委托代理人崔彦平……