土地承包经营权纠纷；财产损害赔偿纠纷 （2021）苏09民终799号

本案的争议焦点为原告将案涉土地承包经营权流转给被告的行为是否发生法律效力。《农村土地承包法》第三十四条规定：“经发包方同意，承包方可以将全部或部分的土地承包经营权转让给本集体组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”该规定中“确立新的承包关系”,应以上述法律第三十七条规定的重新签订土地承包合同为准。本案中，因原告虽在2000年同意将案涉2.83亩土地转让给被告种植，但双方未签订书面的转让合同，被告亦未与第三人北灶村委会签订案涉土地承包经营合同，故应予认定该土地承包经营权流转行为未发生法律效力。及至2016年12月2日，第三人北灶村委会与原告重新签订案涉土地《农村土地承包合同》且领取了土地承包经营权证书，更进一步证明原告对案涉土地享有承包经营权。据此，原告所享上述权利依法应受保护，对其要求被告及第三人姚正红返还案涉土地的诉求应予支持。经审核，原告关于要求被告赔偿其土地占用费1415元的主张合理，且低于自其起诉主张权利之日起的实际经济损失，一审法院对此亦予支持。被告及第三人姚正红对其在案涉土地种植经营的合法性不能举证证明，故其所辩无事

本案的争议焦点为原告将案涉土地承包经营权流转给被告的行为是否发生法律效力。《农村土地承包法》第三十四条规定：“经发包方同意，承包方可以将全部或部分的土地承包经营权转让给本集体组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”该规定中“确立新的承包关系”,应以上述法律第三十七条规定的重新签订土地承包合同为准。本案中，因原告虽在2000年同意将案涉2.83亩土地转让给被告种植，但双方未签订书面的转让合同，被告亦未与第三人北灶村委会签订案涉土地承包经营合同，故应予认定该土地承包经营权流转行为未发生法律效力。及至2016年12月2日，第三人北灶村委会与原

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏09民终799号上诉人（原审被告）：姚广荣，男，1947年11月26日生，汉族，居民，住盐城市大丰区。上诉人（原审第三人）：姚正红（系姚广荣之女），女，1970年8月5日生，汉族，居民，住盐城市大丰区。共同委托诉讼代理人：姚正喜（系姚广荣之子），男，1974年4月22日生，汉族，居民，住盐城市大丰区。被上诉人：顾长斌（系原审原告顾凯旺之子），……