行政赔偿 （2017）最高法行赔申293号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应有事实根据。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款的规定，公民、法人或者其他组织提起行政赔偿诉讼的前提是行政行为依法被确认为违法。王贤国在提起本案行政赔偿诉讼时，曾一并就涉案的征地拆迁安置补偿行为向法院提起确认违法之诉，该案经终审裁定驳回起诉。故王贤国提起本案行政赔偿诉讼没有事实根据，不符合法律规定。一审裁定驳回起诉，二审维持一审裁定，均无不当。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款的规定：人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。本案一审法院未经开庭直接作出驳回起诉的裁定，于法有据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条的规定：人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。由于王贤国二审期间并未提出新的事实、证据或者理由，故二审法院未经开庭审理即作出裁定，并不违反法定程序。王贤国认为一、二审审

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应有事实根据。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款的规定，公民、法人或者其他组织提起行政赔偿诉讼的前提是行政行为依法被确认为违法。王贤国在提起本案行政赔偿诉讼时，曾一并就涉案的征地拆迁安置补偿行为向法院提起确认违法之诉，该案经终审裁定驳回起诉。故王贤国提起本案行政赔偿诉讼没有事实根据，不符合法律规定。一审裁定驳回起诉，二审维持一审裁定，均无不当。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款的规定：人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行赔申293号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王贤国，男，1959年7月5日出生，汉族，住重庆市梁平区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：重庆市梁平区人民政府。住所地：重庆市梁平区双桂街道桂西路*号。法定代表人：蒲继承，该区区长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：重庆市梁平区国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市梁平区梁山……