行政强制 （2020）苏03行终430号

一、关于方惠是否具有原告主体资格的问题。被告提供的房屋征收分户评估报告、附属物征收分户评估报告等均载明产权人为方惠，结合方惠提供的相关证据，方惠与被诉房屋的拆除行为具有利害关系，是本案适格原告。二、关于被告主体资格的问题。涉案房屋位于邳房××决〔××〕××邳州市国有土地上房屋征收决定征收范围内，该征收决定载明房屋征收委托实施单位为邳州市运河、东湖办事处，涉案房屋位于被告运河办事处行政辖区范围内；而原告申请出庭作证证人亦陈述拆除现场有运河办事处工作人员，结合涉案房屋的拆除系国有土地上房屋征收背景下的强制拆除，在原告已经初步完成举证责任的情形下，被告运河办事处并未提供有效证据证明其未实施拆除行为，故，本院认定运河办事处组织实施了对涉案房屋的拆除，拆除的法律后果应当由其承担，运河办事处是本案适格被告。三、关于被诉拆除行为是否合法的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。涉案房屋系被强制拆除，被告并未提供有效证据证明拆除行为

一、关于方惠是否具有原告主体资格的问题。被告提供的房屋征收分户评估报告、附属物征收分户评估报告等均载明产权人为方惠，结合方惠提供的相关证据，方惠与被诉房屋的拆除行为具有利害关系，是本案适格原告。二、关于被告主体资格的问题。涉案房屋位于邳房××决〔××〕××邳州市国有土地上房屋征收决定征收范围内，该征收决定载明房屋征收委托实施单位为邳州市运河、东湖办事处，涉案房屋位于被告运河办事处行政辖区范围内；而原告申请出庭作证证人亦陈述拆除现场有运河办事处工作人员，结合涉案房屋的拆除系国有土地上房屋征收背景下的强制拆除，在原告已经初步完

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）苏03行终430号 上诉人（原审原告）方惠，女，1975年3月21日生，汉族，住江苏省徐州市铜山区。 上诉人（原审被告）邳州市运河街道办事处，住所地江苏省邳州市青年东路**。 法定代表人郭义，该办事处主任。 出庭应诉负责人汤升，该办事处副主任。 委托代理人解艳华，江苏魏东律师事务所律师。 委托代理人魏东，江苏魏东律师事务所律师。 原审第三人……