其他（资源） （2019）粤71行终3322号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告作为星辰天街商铺业主，与被告市规划资源局作出的被诉复函有利害关系，有权提起本案诉讼。《广州市城乡规划条例》第三条第一款规定：“市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的城乡规划管理工作，组织实施本条例。”《广州市城乡规划程序规定》第三十五条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑工程建设的，建设单位或者个人应当取得城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证。属于下列范围的建（构）筑物，建设单位或者个人可以免于申领建设工程规划许可证，但是应当根据市容环卫标准和相关主管部门的要求进行建设：（一）不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及修改外立面、建筑结构和变更使用性质的建筑工程，但拆除重建的除外。……”《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）第3.0.27条规定：“本条规定了不计算建筑面积的项目：……7室外钢楼梯需要区分具体用途，如专用于消防楼梯，则不计算建筑面积，如果是建筑物唯一通道，兼用于消防，则需要按本规范的第3.0.20条计算建筑
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告作为星辰天街商铺业主，与被告市规划资源局作出的被诉复函有利害关系，有权提起本案诉讼。《广州市城乡规划条例》第三条第一款规定：“市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的城乡规划管理工作，组织实施本条例。”《广州市城乡规划程序规定》第三十五条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑工程建设的，建设单位或者个人应当取得城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证。属于下列范围的建（构）筑物，建设单位或者个人可以免于申领建设工程规划许可证，但是应当根据市容环卫标准和相关主管
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）粤71行终3322号上诉人（原审原告）：丁伟华，男，汉族，1955年7月5日出生，住福建省南平市延平区。委托代理人：朱鑫鑫，湖南劲鸣律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市规划和自然资源局。住所地:广州市越秀区吉祥路80号。法定代表人：彭高峰，局长。委托代理人：欧泳欣，该单位工作人员。委托代理人：张棣，广州金鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告……