农村土地承包合同纠纷 （2015）滁民二终字第00367号

余顺红的父亲余培江、梁恩友均系来安县杨郢乡半塔林场北山头组村民，1995年农村土地二轮承包时，来安县杨郢乡半塔林场北山头组未与该村民组村民签订土地承包合同，也未发放土地承包经营权证书。因当时农业税费较重，1997年前后，余培江搬至江苏高邮随其子生活，将承包的耕地抛荒。1998年，来安县杨郢乡半塔林场北山头组将余培江的承包土地“南面山头”4亩和“北面山头”3.5亩重新分配给梁恩友耕种。2014年春天，蒋振、余顺红帮余培江在争议土地上种植了树木。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条的规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。来安县杨郢乡半塔林场北山头组未与该村民组村民签订土地承包合同，也未发放土地承包经营权证书，梁恩友未能取得争议的7.5亩土地的承包经营权，该承包地权属不明。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。因梁恩友未能提供7.5亩承包地的有效权属证明，该承包

余顺红的父亲余培江、梁恩友均系来安县杨郢乡半塔林场北山头组村民，1995年农村土地二轮承包时，来安县杨郢乡半塔林场北山头组未与该村民组村民签订土地承包合同，也未发放土地承包经营权证书。因当时农业税费较重，1997年前后，余培江搬至江苏高邮随其子生活，将承包的耕地抛荒。1998年，来安县杨郢乡半塔林场北山头组将余培江的承包土地“南面山头”4亩和“北面山头”3.5亩重新分配给梁恩友耕种。2014年春天，蒋振、余顺红帮余培江在争议土地上种植了树木。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条的规定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。来安县杨郢乡半塔林场北山头组未与

滁州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）滁民二终字第00367号上诉人（原审原告）：梁恩友。委托代理人：陈西涛，来安县半塔镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：蒋振。被上诉人（原审被告）：余顺红。上述两位被上诉人共同委托的代理人：马艳，安徽永阳律师事务所律师。上诉人梁恩友因农村土地承包合同纠纷一案，不服安徽省来安县人民法院于2015年7月16日作出的（2015）来民二初字第0020……