（2015）苏中行终字第00367号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。当事人向人民法院提起行政诉讼，应当具备提起诉讼的主体资格。本案中，诉争房屋的房屋所有权证及集体土地使用证所登记的权利人均为陈菊全，根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款的规定，该登记具有法律效力，未经法定程序不能否定其效力。苗根娣对房屋或土地登记的内容有异议的，应当通过其他途径予以确认。苗根娣现主张其为许屋村＊号房屋共有人的依据不足，其与诉争房屋征收补偿安置协议没有利害关系，不具备行政诉讼原告主体资格。综上，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回苗根娣的起诉。上诉人苗根娣上诉称，涉案许屋村＊号房屋最早由上诉人及其丈夫于上世纪70年代建造，为农村宅基地住房。1994年进行部分翻建，由陈菊全作为负责人进行申请，横塘乡按户表人口5人进行审批。2001年横塘乡进行宅基地清

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。当事人向人民法院提起行政诉讼，应当具备提起诉讼的主体资格。本案中，诉争房屋的房屋所有权证及集体土地使用证所登记的权利人均为陈菊全，根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款的规定，该登记具有法律效力，未经法定程序不能否定其效力。苗根娣对房屋或土地登记的内容有异议的，应当通过其他途径予以确认。苗根娣现主张其为许屋村＊号房屋共有人的依据不足，其与诉争房屋征收补偿安置协议没有利害关系，不具备行政诉讼原告主体资格。综上，依照《最高人民法院关于适

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）苏中行终字第00367号上诉人（原审原告）苗根娣。委托代理人沈洁，江苏虎丘律师事务所律师。被上诉人（原审被告）苏州市住房和城乡建设局（以下简称市住建局），住所地苏州市锦帆路239号。法定代表人张永清，局长。委托代理人顾益中，江苏新天伦律师事务所律师。委托代理人邵冰妍，江苏新天伦律师事务所律师。原审第三人陈菊全。上诉人苗根娣因房屋征收补偿安置协议……