（2017）苏09行终518号
裁判要旨
《中华人民共和国食品安全法》第四条第三款规定：“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。”《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”据此，建湖监局对新华联超市销售超过保质期食品的行为是否违法，具有依法查处的法定职权。2016年10月14日，建湖监局接到举报后对新华联超市的经营场所进行检查，现场发现了超过保质期的“康师傅”牌老坛酸菜牛肉拌面（原味）4盒，有新华联超市经营者的调查笔录，进货单据、情况说明等证据予以证实。对于新华联超市经营者陈述其是被胁迫和诱导下作出调查的笔录和情况说明，由于其无证据予以证明，原审法院不予采信。对于新华联超市陈述其没有收到《行政处罚告书》，建湖监局提供的4张照片足以说明向新华联超市留置送达了该《行政处罚告知书》。故建湖监作出的建市罚字[2016]0138号《行政处罚决定书》，认定事实清楚
摘要
建湖县草堰口新华联超市商店与建湖县市场监督管理局、盐城市食品药品监督管理局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
]江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏09行终518号上诉人（原审原告）建湖县草堰口新华联超市商店。负责人姚广荣，个体经营者。委托代理人唐树勇。委托代理人杭建华，江苏新中一律师事务所律师。被上诉人（原审被告）建湖县市场监督管理局，住所地在江苏省建湖县向阳西路666号。法定代表人徐正根，该局局长。出庭负责人汤勇，该局副局长。委托代理人陆文龙，该局上岗分局局长。委托代理人孔令浪，建……