（2016）沪03行终596号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定受案范围。本案中，涉案批复系原上海市房屋土地资源管理局对浦东新区建设局提出的房屋拆迁期限延期的请示所作的批复，未直接设定上诉人的权利义务，对其合法权益明显不产生实际影响。人民法院依法应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。涉案复议决定系上海市人民政府作出的维持涉案批复的行政复议决定，因涉案批复不属于行政诉讼受案范围，故原审法院对涉案复议决定不再审查，并无不当。综上，上诉人朱少凰、陈啸蝶起诉要求确认涉案批复及涉案复议决定违法，不属于行政诉讼受案范围。上诉人的起诉不符合提起行政诉讼的条件，原审裁定不予立案，于法有据。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　朱晓婕审　判　员　　鲍　浩代理审判员　　程　黎二〇一七年一月九日书　记　员　　袁　轲附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定受案范围。本案中，涉案批复系原上海市房屋土地资源管理局对浦东新区建设局提出的房屋拆迁期限延期的请示所作的批复，未直接设定上诉人的权利义务，对其合法权益明显不产生实际影响。人民法院依法应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。涉案复议决定系上海市人民政府作出的维持涉案批复的行政复议决定，因涉案批复不属于行政诉讼受案范围，故原审法院对涉案复议决定不再审查，并无不当。综上，上诉人朱少凰、陈啸蝶起诉要求确认涉案批复及涉案复议决定违法，不属于行政诉讼受案范围。上诉人的起诉不符合提起行政诉讼的条件，原审裁定不予立案，于法有据。据此，

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）沪03行终596号上诉人朱少凰，女，1936年10月20日出生，汉族，住上海市静安区。上诉人陈啸蝶(兼朱少凰委托代理人)，女，1977年7月8日出生，汉族，住上海市静安区。上诉人朱少凰、陈啸蝶因起诉延长房屋拆迁期限的批复及行政复议决定一案，不服上海市黄浦区人民法院(2016)沪0101行初432号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人朱少凰、陈啸蝶上诉……