确认合同无效纠纷 （2019）豫1525民初6646号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。 由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。 本案中，原告村时任负责人在与被告签订合同，将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位承包时，没有事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，没有报镇人民政府批准，没有审查承包方的资信情况和经营能力，故原告与被告签订《祖师镇大冲村大寨林场开发承包合同书》违反了《中华人民共和国农村土地承包法》的强制性规定。 《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。 本案中，原、被告双方签订的《祖师镇大冲村大寨林场开发承包合同书》因违反法律的强制性规定，故本院依法认定该合同为无效合同。 《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要
摘要
河南省固始县祖师庙镇大冲村村民委员会与固始县宇森农业高科综合开发有限公司确认合同无效纠纷一审民事判决书
正文（节选）
河南省固始县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1525民初6646号原告：河南省固始县祖师庙镇大冲村村民委员会。 地址河南省固始县祖师庙镇大冲村。 统一社会信用代码：54411525ME22151297。 法定代表人：高志为，村委会主任。 委托诉讼代理人：张太平，河南蓼阳律师事务所律师。 代理权限：一般代理。 支持起诉机关：固始县人民检察院。 被告：固始县宇森农业高科综合开发有限公司。 住所……