（2017）闽05行终372号
裁判要旨
泉州市国土资源局系基于其与泉州刺桐实业有限公司签订的泉地（2002）合B-004号《国有土地使用权出让合同》及泉地[2012]补合7号《国有土地使用权出让补充合同》，作出泉国土资函〔2016〕197号《泉州市国土资源局关于泉州刺桐饭店用地土地违约金有关事宜的函》。根据该函载明的内容，泉州市国土资源局系以泉州刺桐实业有限公司未在上述《国有土地使用权出让补充合同》约定时间内缴清土地出让金构成违约为由，以函件的形式通知泉州刺桐实业有限公司应依法承担支付相应违约金的责任。因此，该函属上述《国有土地使用权出让补充合同》在履行过程中产生的当事人一方要求另一方依约承担相应违约责任的通知，而非依申请的行政许可行为，因该通知产生的纠纷属民事案件中的建设用地使用权出让合同纠纷，故一审认定本案不属行政诉讼受案范围，进而裁定驳回起诉，符合《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第一项规定，是正确的。泉州刺桐实业有限公司可就本案函件所涉的土地违约金纠纷通过民事诉讼途径予以主张。综上，泉州刺桐实业有限公司的上诉请求,理由不能成立，应予驳回。一审裁定正确，予以维持。依照《中华人
摘要
泉州刺桐实业有限公司、泉州市国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017）闽05行终372号上诉人（原审原告）泉州刺桐实业有限公司，住所地泉州市丰泽区田安北路460号，统一社会信用代码91350500611521075W。法定代表人林向阳，董事长。被上诉人（原审被告）泉州市国土资源局，住所地泉州市丰泽区东海市行政中心交通科研楼A栋。法定代表人赖开族，局长。上诉人泉州刺桐实业有限公司因诉被上诉人泉州市国土资源局要求撤销……