（2017）鲁01行终346号

原告提交现场拆除房屋照片中有被告的工作人员，被告并未否认上述工作人员是职务行为，因此，一审法院认定是被告实施了拆除原告房屋的行为。被告拆除原告房屋前未履行相应的程序，属于程序违法。原告所在的济南市历城区神武村集体土地已被征为国有土地，原告要求恢复原状的请求，没有事实和法律依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：1、确认被告港沟办事处于2016年9月23日针对原告赵本孝房屋实施的行政强制拆除行为违法；2、驳回原告赵本孝的其他诉讼请求。上诉人不服一审判决上诉称，依据《行政诉讼法》相关规定，原告提起行政诉讼应当有明确的被告。原告应当对起诉符合法定条件承担举证责任。本案中，被上诉人赵本孝应当提供证据证明是由上诉人港沟办事处实施了涉案房屋的强制拆除行为，被上诉人仅提供模糊不清的照片，用以证明是上诉人港沟办事处实施了涉案房屋的强制拆除行为，明显证据不足。一审法院认定涉案房屋系由上诉人港沟办事处强制拆除，属于认定事实不清，证据不足。被上诉人赵本孝提起本案诉讼不符合法定起诉条件，应予驳回。请求：1、撤销一

原告提交现场拆除房屋照片中有被告的工作人员，被告并未否认上述工作人员是职务行为，因此，一审法院认定是被告实施了拆除原告房屋的行为。被告拆除原告房屋前未履行相应的程序，属于程序违法。原告所在的济南市历城区神武村集体土地已被征为国有土地，原告要求恢复原状的请求，没有事实和法律依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：1、确认被告港沟办事处于2016年9月23日针对原告赵本孝房屋实施的行政强制拆除行为违法；2、驳回原告赵本孝的其他诉讼请求。上诉人不服一审判决上诉称，依据《行政诉讼法》相关规定，原告提起行政

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行终346号上诉人（一审被告）济南市历城区人民政府港沟街道办事处，住所地济南市。法定代表人谢玉波，主任。委托代理人娄彬，该单位政法科工作人员。委托代理人马晓红，山东元序律师事务所律师。被上诉人（一审原告）赵本孝，男，1946年11月23日出生，汉族，居民，住济南市。上诉人济南市历城区人民政府港沟街道办事处（以下简称港沟办事处）因房屋行政强……