（2017）吉24行赔初1号

依照《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出”、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”之规定，单独向法院提起行政赔偿诉讼的前提是由赔偿义务机关先行做出决定。对鹏远建筑公司的行政赔偿申请，由池北区国土局做出了《不予行政赔偿决定》，故本案适格被告是池北区国土局。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第八条“赔偿请求人提起行政赔偿诉讼的请求涉及不动产的，由不动产所在地的人民法院管辖”、第九条“单独提起的行政赔偿诉讼由被告住所地的基层人民法院管辖”之规定，鹏远建筑公司应向有管辖权的安图县人民法院提起诉讼。关于鹏远建筑公司提出的池北区管委会和池北区国土局作为长白山管委会的内设机构不具备独立的行政赔偿主体资格的理由，属于实体审查范畴。虽经本院多次释明，鹏远建筑公司坚持向本院提起诉讼。依照《

依照《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出”、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼”之规定，单独向法院提起行政赔偿诉讼的前提是由赔偿义务机关先行做出决定。对鹏远建筑公司的行政赔偿申请，由池北区国土局做出了《不予行政赔偿决定》，故本案适格被告是池北区国土局。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问

吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院行政裁定(2017)吉24行赔初1号起诉人：吉林省长白山保护开发区鹏远建筑装饰有限责任公司，所在地吉林省长白山保护开发区。法定代表人：贾新峰，董事长。委托诉讼代理人：闫凤翥，北京市尚和律师事务所律师。被起诉人：吉林省长白山保护开发区管理委员会。法定代表人：王子联，主任。被起诉人：吉林省长白山保护开发区管理委员会池北区管委会。法定代表人：陈刚，区长。被起诉人:长白山……