了当事人合法权益就具备了立案 （2017）最高法行申8415号

本案系刘国平为确认郴州市北湖区人民政府禁止2路公交车进入龙女景区的行政行为违法而提起的诉讼。本案再审审查的焦点问题是，刘国平的起诉是否符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实根据；(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”此外，从《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定看，行政行为对当事人合法权益明显不产生实际影响的，也属于不符合法定起诉条件的情形。就本案而言，即便存在2路公交车线路改变的事实，但刘国平在起诉时并未举证证明郴州市北湖区人民政府就2路公交车线路改变存在具体行政行为，也未举证证明其合法权益明显受到了2路公交车线路改变的实际影响。一般来说，城市公交线路的安排是基于社会大众的整体利益而设置的。而且，在现代社会，公民出行的方式多种多样，即便前述2路公交车线路的改变对刘国平个人出行造成不方便，但其同样可以通过其他途径和方式实现出行目的。由此可见，刘国平的起诉缺乏事实根据，其合法权益

本案系刘国平为确认郴州市北湖区人民政府禁止2路公交车进入龙女景区的行政行为违法而提起的诉讼。本案再审审查的焦点问题是，刘国平的起诉是否符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实根据；(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”此外，从《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条的规定看，行政行为对当事人合法权益明显不产生实际影响的，也属于不符合法定起诉条件的情形。就本案而言，即便存在2路公交车线路改变的事实

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书(2017)最高法行申8415号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘国平，男，1965年5月15日出生，汉族,住广东省珠海市香洲区。再审申请人刘国平因诉郴州市北湖区人民政府其他行政行为一案，不服湖南省高级人民法院（2017）湘行终3号行政裁定，向本院申请再审。本院立案后依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。刘国平向本院申请再审称，湖南省高级人……