（2015）郑行初字第221号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准”。《河南省实施土地管理法办法》第五十三条规定：“符合申请宅基条件的农村村民，应向本集体提出申请，经村民代表会议或村民会议讨论通过，由村民委员会报乡（镇）人民政府或街道办事处审核后，报县（市、区）人民政府批准。”根据上述法律、法规规定，原告应当举证证明其已经依照上述法定程序向二被告提出了颁发宅基地使用证的申请，而本案原告未提供相应证据，故原告缺乏要求被告履行颁发宅基地使用证法定职责的前提。综上，原告的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省高级人民法院。审 判 长 何信丽审 判 员 王 冰代理审判员 苏 杭二〇一五年十一月三十日书 记 员 韩亚蕊 来源：百度“马 克 数据网”
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准”。《河南省实施土地管理法办法》第五十三条规定：“符合申请宅基条件的农村村民，应向本集体提出申请，经村民代表会议或村民会议讨论通过，由村民委员会报乡（镇）人民政府或街道办事处审核后，报县（市、区）人民政府批准。”根据上述法律、法规规定，原告应当举证证明其已经依照上述法定程序向二被告提出了颁发宅基地使用证的申请，而本案原告未提供相应证据，故原告缺乏要求被告履行颁发宅基地使用
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行初字第221号原告徐建军，男，汉族，1967年1月15日出生。诉讼代表人田军伟，男，汉族，1976年9月4日生。诉讼代表人徐麦来，男，汉族，1965年6月16日出生。被告郑州市金水区人民政府。法定代表人陈宏伟，职务区长。委托代理人任艺，金水区国土资源局工作人员。委托代理人李卫富，河南尚天律师事务所律师。被告郑州市金水区杨金路街道办事处。单位……