（2015）三中行终字第656号

《北京市经济适用住房管理办法（试行）》第四条规定，市政府建立本市住房保障管理工作的协调机制。市建委负责全市经济适用住房的管理工作。市发展改革、国土资源、规划、财政、税务、民政、交通等有关部门和相关金融机构按照职责分工做好相关工作。各区县政府房屋行政主管部门负责本区县经济适用住房管理工作。根据以上规章的规定，被上诉人怀柔区住建委具有负责本行政区域内经济适用住房管理的法定职责。《北京市经济适用住房管理办法（试行）》第二条第一款规定，本办法所称经济适用房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，向低收入住房困难家庭出售的具有保障性质的政策性住房。因此，基于经济适用住房的社会保障性，政府对经济适用住房的供应对象限定了严格的条件，以保证真正有住房困难的低收入家庭能够住有所居。本案中，根据查明的事实可以认定，上诉人在申购经济适用住房时是以家庭为单位，其与一审第三人卢茂军系婚姻关系存续期间。上诉人家庭在申购经济适用住房的过程中未如实申报一审第三人卢茂军在北京市怀柔区雁栖镇柏崖厂村享有宅基地使用权及相应房屋所有权这一事实，且一审第三人卢茂军在柏崖厂村拆迁时基于宅基地使用权和房屋所有权与

《北京市经济适用住房管理办法（试行）》第四条规定，市政府建立本市住房保障管理工作的协调机制。市建委负责全市经济适用住房的管理工作。市发展改革、国土资源、规划、财政、税务、民政、交通等有关部门和相关金融机构按照职责分工做好相关工作。各区县政府房屋行政主管部门负责本区县经济适用住房管理工作。根据以上规章的规定，被上诉人怀柔区住建委具有负责本行政区域内经济适用住房管理的法定职责。《北京市经济适用住房管理办法（试行）》第二条第一款规定，本办法所称经济适用房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，向低收入住房困难家庭出售的具有保障性质的政策性住房。因此，基于经济适用住房的社会保障性，政

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三中行终字第656号上诉人（一审原告）常显霞，女，1972年2月24日出生。委托代理人张显峰，北京市致尚律师事务所律师。委托代理人龚晓菲，北京市致尚律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市怀柔区住房和城乡建设委员会，住所地北京市怀柔区青春路48号。法定代表人王洪利，主任。委托代理人李星岳，女。委托代理人郭跃，北京徐波律师事务所律师。一审第三人卢……