建设工程施工合同纠纷 （2016）闽03民终258号

秀屿区路建指挥部是否行政机关与其是否具备法人资格是不同的法律问题。对于秀屿区路建指挥部是否具备法人资格，能否承担民事责任的问题，已经发生法律效力的福建省高级人民法院（2007）××民终字第××号民事判决已经作出认定，该判决第20页第一自然段认定“被上诉人建设指挥部（即本案中的秀屿区路建指挥部）符合《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条的规定，具备民事诉讼主体资格，并承续了原莆田市湄洲湾北岸公路建设总指挥部就本案工程产生的债务，一审法院关于被上诉人建设指挥部不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条规定的民事诉讼当事人资格，不能承担责任的认定不当”。根据生效民事判决的认定，结合秀屿区路建指挥部组织机构代码信息中单位性质为“机关法人”的记载及秀屿区路建指挥部已经向上诉人支付部分工程款的情况，原审法院认定秀屿区路建指挥部具备法人资格，可以自行承担民事责任并无不当。而秀屿区政府是否设立机关、秀屿区交通局是否主管部门，不影响秀屿区路建指挥部的诉讼主体资格，不产生秀屿区政府、秀屿区交通局需要承担的民事责任。二、工程造价是否包括软基部分问题上诉人闽中公司主张讼争工程中软基处理的增加部分38140元

秀屿区路建指挥部是否行政机关与其是否具备法人资格是不同的法律问题。对于秀屿区路建指挥部是否具备法人资格，能否承担民事责任的问题，已经发生法律效力的福建省高级人民法院（2007）××民终字第××号民事判决已经作出认定，该判决第20页第一自然段认定“被上诉人建设指挥部（即本案中的秀屿区路建指挥部）符合《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条的规定，具备民事诉讼主体资格，并承续了原莆田市湄洲湾北岸公路建设总指挥部就本案工程产生的债务，一审法院关于被上诉人建设指挥部不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条规定的民事诉讼当事人资格，不能承担责任的认定不当”。根据生效民事判决的认定，结合秀屿区路建指挥部

福建省莆田市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）闽03民终258号上诉人（原审原告）福建省莆田市闽中建设工程有限公司，住所地福建省莆田市荔城南路新世纪广场418-419号，组织机构代码证代码15535172-9。法定代表人蔡全禄，董事长。被上诉人（原审被告）莆田市秀屿区交通运输局，住所地福建省莆田市秀屿区笏石镇顶社新街13号，组织机构代码证代码00369566-1。法定代表人林震贤，局长。委……