（2014）通中行监字第0061号

如东县公安局具有对本辖区内违反治安管理的人作出行政处罚的法定职责。公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依法对违反治安管理行为人给予处罚。即治安调解是公安机关处理因民间纠纷引起的情节较轻的治安案件的法定程序。本案中，余祝年与吴善材是同宅同院的亲戚，因生活琐事长期不睦，和谐亲戚关系需要靠双方共同努力。余祝年因认为妹夫吴善材2013年11月23日有对其进行侮辱诽谤等治安违法行为向如东公安局栟茶派出所等单位报案，并于2013年12月2日向如东县公安局治安大队出具书面报案书。对于余祝年的报案，公安机关负有及时受理并进行登记的法定职责。因为余祝年与吴善材系亲戚关系，且纠纷纯属因生活琐事再次引发，栟茶派出所在出警后要求余祝年通过自行协商或至村镇部门调解处理并无不当。

如东县公安局具有对本辖区内违反治安管理的人作出行政处罚的法定职责。公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依法对违反治安管理行为人给予处罚。即治安调解是公安机关处理因民间纠纷引起的情节较轻的治安案件的法定程序。本案中，余祝年与吴善材是同宅同院的亲戚，因生活琐事长期

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）通中行监字第0061号再审申请人（一审原告、二审上诉人）余祝年。被申请人（一审被告、二审被上诉人）南通市公安局，住所地南通市青年东路199号。法定代表人秦剑平，局长。委托代理人朱冬生。委托代理人李明。再审申请人余祝年因与被申请人南通市公安局公安行政复议一案，不服本院（2014）通中行终字第0160号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对……