（2017）桂14行初8号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告张梅亮以被告土地登记行为侵犯其自留地为由提起诉讼，与被诉行政行为有利害关系，具有原告诉讼主体资格。至于被诉行政行为是否确实侵犯原告经营自留地的权利，属于待证的事实，需本院实体审查予以认定。因此，对于被告提出原告不具有诉讼主体资格的意见，本院不予采纳。本案中，第三人梁廷洋于2009年起申请农村居民建设住宅用地，其两次填报的《城乡（镇）个人建房用地申请报告表》、《农村居民建设住宅用地申请表》记载证实，梁廷洋的用地申请得到了城厢圩一队、城厢居委会、新宁管理所、新宁镇政府、扶绥县住房和城乡建设局的盖章同意。2011年8月，扶绥县政府批复同意将本案涉及地块划拨给梁廷洋用作建设住宅用地。上述申请及获批程序表明梁廷洋取得本案宅基地使用权的来源清楚、合法。同时，第三人取得了县级建设部门颁发的《建设用地规划许可证》，其建设住宅申请使用土地的位置符合城乡规划要求。关于第三人申请土地初始登记是否符合要求的问题。国土资源部《土地登记办法》第九条规定：“申请人申请土地登记，应当根据

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。原告张梅亮以被告土地登记行为侵犯其自留地为由提起诉讼，与被诉行政行为有利害关系，具有原告诉讼主体资格。至于被诉行政行为是否确实侵犯原告经营自留地的权利，属于待证的事实，需本院实体审查予以认定。因此，对于被告提出原告不具有诉讼主体资格的意见，本院不予采纳。本案中，第三人梁廷洋于2009年起申请农村居民建设住宅用地，其两次填报的《城乡（镇）个人建房用地申请报告表》、《农村居民建设住宅用地申请表》记载证实，梁廷洋的用地申请得到了城厢圩一队、城厢居委会、新宁管理所、新宁镇政府

广西壮族自治区崇左市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）桂14行初8号原告张梅亮，女，1943年12月27日出生，汉族，住所地广西壮族自治区扶绥县。委托代理人何翠春（系原告张梅亮的女儿），女，1971年3月29日出生，汉族，住所地广西壮族自治区扶绥县。委托代理人刘茂坚，广西南密律师事务所律师。被告扶绥县人民政府，所在地广西壮族自治区扶绥县新宁镇新宁路1号。法定代表人孙国梁，县长。委托代理人梁……