（2013）广民终字第699号

本案双方所争议的焦点是雷成国与胡德谦签订的房屋买卖合同效力认定的问题。首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”。同时，在“2011全国民事审判工作会议纪要”中第15条规定：“在农村集体所有土地上建造房屋并向社会公开销售，应当依据合同法第五十二条和土地管理法第四十三条规定，认定该买卖合同无效。将宅基地上建造的房屋出卖给本集体经济组织成员以外的人的合同，不具有法律效力；出售给本集体经济组织成员的，应当符合法律、行政法规和国家政策关于宅基地分配、使用条件的规定”。而本案中该诉争的房屋在转让时，作为雷成国并不具有该集体经济组织成员身份，也未取得申请宅基地的相关审批手续。其次，本案所涉及房屋是属于在被上诉人何兰分原宅基地上拆除重建而得，房屋应属于家庭成员共同共有，在胡德谦与吴玉兰离婚时，也对房屋进行了明确的分配。而胡德谦转让该房屋的行为，根据《中华人民共和国土

本案双方所争议的焦点是雷成国与胡德谦签订的房屋买卖合同效力认定的问题。首先，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”。同时，在“2011全国民事审判工作会议纪要”中第15条规定：“在农村集体所有土地上建造房屋并向社会公开销售，应当依据合同法第五十二条和土地管理法第四十三条规定，认定该买卖合同无效。将宅基地上建造的房屋出卖给本集体经济组织成员以外的人的合同，不具有法

四川省广元市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）广民终字第699号上诉人（原审第三人）雷成国，男，生于1984年12月13日，汉族，广元市昭化区人。委托代理人谢冬，四川汇达律师事务所律师。委托代理人：雷发显，男，生于1957年6月14日，汉族，广元市利州区宝轮镇人，系雷成国之父。被上诉人（原审原告）吴玉兰，女，生于1962年10月1日，汉族，广元市昭化区人。被上诉人（原审原告）何兰分，女，生……