其他行政行为 （2019）最高法行申5758号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”因涉案地块的土地使用权已经浙江省杭州市国土资源局临安分局决定收回，故该土地的后续使用行为与再审申请人章作为不存在法律上的利害关系。再审申请人就涉案国有土地使用权的挂牌出让行为提起诉讼，不具有原告主体资格，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。因此，一审法院裁定对再审申请人的起诉不予立案，二审法院裁定驳回上诉、维持原裁定，均无不当。再审申请人提出的申请再审理由不能成立，本院不予支持。 综上，章作为的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人章作为的再审申请。 审判长 王 岩 审判员 蔚 强 审判员 何 君 二〇一九年五月三十日 书记员 罗梦娟
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”因涉案地块的土地使用权已经浙江省杭州市国土资源局临安分局决定收回，故该土地的后续使用行为与再审申请人章作为不存在法律上的利害关系。再审申请人就涉案国有土地使用权的挂牌出让行为提起诉讼，不具有原告主体资格，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。因此，一审法院裁定对再审申请人的起诉不予立案，二审法院裁定驳回上诉、维持原裁定，均无不当。再审申请人提出的申请再审理由不能成立，本院不予支持。 综上，章作为的再审申请不符合《中华人民共和国行政
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申5758号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：章作为，男，1959年8月17日出生，汉族，住浙江省杭州市临安区。 再审申请人章作为诉浙江省杭州市临安区人民政府（以下简称“临安区政府”）其他行政行为一案，浙江省杭州市中级人民法院于2019年2月21日作出（2019）浙01行初98号行政裁定：对章作为的起诉不予立案。浙江省高级人……