（2017）粤71行终1965号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，起诉人向广州铁路公安局广州公安处提出公开“申请人申请广州铁路公安处拒不接收申请人政府信息公开申请书的法律依据”的申请，实质是以信息公开的名义向行政机关咨询法律问题，其不属于信息公开的适用范围，广州铁路公安局广州公安处对起诉人作出的答复及广州铁路公安局对起诉人作出的行政复议决定均未对起诉人的合法权益产生实际影响。故起诉人杨志安的起诉，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，本院依法不予受理。上诉人杨志安不服原审裁定，向本院提起上诉称，认为一审法院对本案基本事实认定错误，适用法律法规依据错误。请求二审法院判令：撤销原审裁定，将本案发回原审法院重审。本院认为

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，起诉人向广州铁路公安局广州公安处提出公开“申请人申请广州铁路公安处拒不接收申请人政府信息公开申请书的法律依据”的申请，实质是以信息公开的名义向行政机关咨

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行终1965号上诉人(原审起诉人)：杨志安，男，1960年10月12日出生，汉族，身份证住址：广州市海珠区。上诉人杨志安因诉广州铁路公安局、广州铁路公安局广州公安处不服政府信息公开答复及行政复议一案，不服广州铁路运输第一法院(2017)粤7101行初2452号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。原审法院认为，《中华……