其他行政行为 （2020）桂02行初5号

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，国家可以依法收回国有土地使用权，也可征收国有土地上单位、个人的房屋，但必须对被征收人给予及时补偿，不能只征收不补偿，也不能迟迟不予补偿。本案中，涉案土地在“柳州市下桃花片区路网工程”项目用地范围内，相应的地上建筑物也属于5号征收决定公告的征收范围，但被告在未与原告达成征收补偿协议、未作出征收补偿决定或收回土地使用权决定，未给予原告涉案土地及地上房屋相应补偿的情况下强制使用了涉案土地，其行为违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿”的规定和《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第二款“为公共利益需要使用土地，收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿”的规定，应确认违法。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十六条“人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施；给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任”、《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，国家可以依法收回国有土地使用权，也可征收国有土地上单位、个人的房屋，但必须对被征收人给予及时补偿，不能只征收不补偿，也不能迟迟不予补偿。本案中，涉案土地在“柳州市下桃花片区路网工程”项目用地范围内，相应的地上建筑物也属于5号征收决定公告的征收范围，但被告在未与原告达成征收补偿协议、未作出征收补偿决定或收回土地使用权决定，未给予原告涉案土地及地上房屋相应补偿的情况下强制使用了涉案土地，其行为违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）桂02行初5号 原告伍永福，男，1947年9月20日生，汉族，住柳州市柳南区。 委托代理人廖明，广西东博律师事务所律师。代理权限为特别授权。 被告柳州市柳江区人民政府（以下简称柳江区政府），住所地柳州市柳江区拉堡镇马平路45号。 法定代表人玉秋静，区长。 委托代理人罗金运，柳州市柳江区征地拆迁办公室工作人员。代理权限为特别授权。 委……