（2013）唐行终字第54号

被上诉人迁安市国土资源局根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条之规定作出的迁国土资执罚（2011）083号行政处罚决定，事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律正确。上诉人所称，被上诉人作出行政处罚程序违法的问题。经查，被上诉人在作出行政处罚决定之前，已进行了现场勘测、对上诉人进行询问、对村干部进行调查，并将拟处罚内容告知了上诉人，并依法召开了听证会，故该行政处罚程序并无不当。上诉人所称，被上诉人作出行政处罚适用法律不当的问题。经查，上诉人未经批准非法占用土地的行为在该房屋建成之日起直至拆除之日止一直存在，即该违法行为处于持续状态。故被上诉人适用《中华人民共和国土地管理法》第七十七条之规定对其进行处罚，并无不当。上诉人所称被上诉人作出行政处罚事实不清、证据不足的问题。经查，被上诉人在作出行政处罚之前，已进行了现场勘测，并且在对上诉人询问笔录及对该村干部的调查笔录中也证实了上诉人存在未经批准非法占用土地建住宅的行为，故被上诉人作出的行政处罚事实清楚、证据充分。据此，上诉人郭立军之上诉理据不足，本院不予支持。综上，原判认定事实清楚、适用法律法规正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第

被上诉人迁安市国土资源局根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条之规定作出的迁国土资执罚（2011）083号行政处罚决定，事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律正确。上诉人所称，被上诉人作出行政处罚程序违法的问题。经查，被上诉人在作出行政处罚决定之前，已进行了现场勘测、对上诉人进行询问、对村干部进行调查，并将拟处罚内容告知了上诉人，并依法召开了听证会，故该行政处罚程序并无不当。上诉人所称，被上诉人作出行政处罚适用法律不当的问题。经查，上诉人未经批准非法占用土地的行为在该房屋建成之日起直至拆除之日止一直存在，即该违法行为处于持续状态。故被上诉人适用《中华人民共和国土地管理法》第七十七条之规

河北省唐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）唐行终字第54号上诉人（原审原告）郭立军，男，1964年2月25日出生，汉族，农民。委托代理人刘桂芹，北京市中尚律师事务所律师。委托代理人张红玉，北京市中尚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）迁安市国土资源局。法定代表人李彦君，该局局长。委托代理人宁志彪，河北民剑律师事务所律师。委托代理人李国旗，该局执法监察大队副大队长。上诉人郭立军诉迁安市国……