（2016）粤19行终341号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，东莞市公安局作为东莞市行政区域内的治安管理部门，依法享有对东莞市行政区域内的治安违法行为进行处罚的法定职权，东莞市公安局执法主体适格，原审法院依法予以确认。本案的争议焦点在于东莞市公安局作出的东公行不罚决字（2016）00009号《不予行政处罚决定书》，认为现有证据无法证明姚灼轩有殴打宋国花的行为，决定对姚灼轩不予行政处罚是否合法。本案中，东莞市公安局在案件调查中对宋国花、姚灼轩、成某、姚某1带、姚某2、姚某3等人作了调查询问笔录，除宋国花称姚灼轩有殴打她的行为外，其他人均陈述没有看到姚灼轩有殴打宋国花的行为其中成某作为证人在庭审中亦称没有看到姚灼轩殴打宋国花，因此东莞市公安局据此作出东公行不罚决字（2016）00009号《不予行政处罚决定书》，决定对姚灼轩不予行政处罚，事实清楚，证据充分，适用法律正确，原审法院依法予以确认。宋国花的诉讼请求没有事实依据和法律依据，原审法院依法予以驳回。综上，原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，东莞市公安局作为东莞市行政区域内的治安管理部门，依法享有对东莞市行政区域内的治安违法行为进行处罚的法定职权，东莞市公安局执法主体适格，原审法院依法予以确认。本案的争议焦点在于东莞市公安局作出的东公行不罚决字（2016）00009号《不予行政处罚决定书》，认为现有证据无法证明姚灼轩有殴打宋国花的行为，决定对姚灼轩不予行政处罚是否合法。本案中，东莞市公安局在案件调查中对宋国花、姚灼轩、成某、姚某1带、姚某2、姚某3等人作了调查询问笔录，除宋

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤19行终341号上诉人（原审原告）：宋国花，女，汉族，1967年8月24日出生，身份证住址：江西省瑞昌市。被上诉人（原审被告）：东莞市公安局。住所地：广东省东莞市东城南路*号。法定代表人：杨东来，局长。委托代理人：吴建英，该局工作人员。委托代理人：张杰堂，该局工作人员。原审第三人：姚灼轩，男，汉族，1975年10月16日出生，身份证住址：广东……