（2014）徐民终字第1799号

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的，人民法院应当依据举证责任分配的规则作出裁判。根据合同的相对性，周树桂主张其系实际施工人即系与时集镇政府直接成立建设工程施工合同的相对方，对此时集镇政府、敬元村委会均予以否认，对此周树桂应负举证责任。因涉案工程双方均未签订相关书面合同，故周树桂应举出充分证据证实其系实际施工人并参与施工的事实。为此，双方分别提供证人证言、书面证明等作为相反证据加以证明。周树桂为证明其主张，举证书面证明两张、江苏省农村合作经济组织内部结算凭证一张及证人周某证言。对于周树桂举证的两张书面证明，其出具人为时任敬元村委会书记朱某，对此敬元村委会举证证人朱某证言，朱某称因自己失误，对其先出具的两份证明中涉案周树桂

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的，人民法院应当依据举证责任分配的规则作出裁判。根据合同的相对性，周树桂主张其系实际施工人即系与时集镇政府直接成立建设工程施工合同的相对方，对此时集镇政府、敬元村委会均予以否认，对此周树桂应负举

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）徐民终字第1799号上诉人（原审原告）周树桂，汉族。委托代理人董苏萍，江苏苏沂律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新沂市时集镇人民政府。法定代表人苏洋，该镇镇长。委托代理人房树生，该镇武装部长。委托代理人晏民，该镇司法所所长。被上诉人（原审被告）新沂市时集镇敬元村村民委员会。法定代表人卢娟，该村支部书记兼主任。上诉人周树桂因与被上诉人新沂市时集……