（2017）皖10行终40号

屯溪区城管局收到黄山市城乡规划局工作联系单后，及时履行了立案受理、询问调查、现场勘查、向擅自设置大型户外广告的正蓝传媒公司发出限期整改通知书、限期拆除决定事先告知书、限期拆除决定书、行政处罚告知书和行政处罚决定书、张贴限期拆除公告等程序。吴丽蓉提起本起行政诉讼时，正蓝传媒公司的法定救济期限尚未届满，屯溪区城管局未予强制拆除涉案广告不违反法律的禁止性规定，不属于怠于履行法定职责。吴丽蓉请求确认屯溪区城管局未履行法定强制拆除职责违法的诉讼请求缺乏事实根据和法律据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告吴丽蓉的诉讼请求。案件受理费50元，由原告吴丽蓉负担。宣判后，吴丽蓉不服，向本院提起上诉称：一、一审法院严重违反审判程序。屯溪区城管局聘请律师不符合法律规定，一审合议庭人民陪审员的身份涉嫌非法。庭审中，吴丽蓉提出回避，一审法院却无有效决定，违法强行推进的庭审，当属程序严重违法的无效庭审。二、一审认定证据事实严重错误违法。一审判决书遗漏了吴丽蓉提交的作为案件之源，能直接起到证明目的，据此支持其诉讼请求的关键证据；遗漏了部分吴丽蓉提交的证据4材料，刻意遗漏了部分

屯溪区城管局收到黄山市城乡规划局工作联系单后，及时履行了立案受理、询问调查、现场勘查、向擅自设置大型户外广告的正蓝传媒公司发出限期整改通知书、限期拆除决定事先告知书、限期拆除决定书、行政处罚告知书和行政处罚决定书、张贴限期拆除公告等程序。吴丽蓉提起本起行政诉讼时，正蓝传媒公司的法定救济期限尚未届满，屯溪区城管局未予强制拆除涉案广告不违反法律的禁止性规定，不属于怠于履行法定职责。吴丽蓉请求确认屯溪区城管局未履行法定强制拆除职责违法的诉讼请求缺乏事实根据和法律据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告吴丽蓉的诉讼请求。案件受理费50元，由原告吴丽蓉负担。宣判后，

安徽省黄山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖10行终40号上诉人（原审原告）：吴丽蓉，女，1975年7月8日出生，汉族，黄山学院教师，户籍地安徽省黄山市屯溪区，现租住安徽省黄山市屯溪区，被上诉人（原审被告）：黄山市屯溪区城市管理行政执法局，住所地安徽省黄山市屯溪区兴昱路7号，统一社会信用代码113410024857814735。法定代表人：程志明，局长。委托代理人：桂树友，该局工作人员……