（2016）陕08行终84号

本案争议的焦点是上诉人的起诉是否超过法定的起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”本案中，上诉人称其委托陕西同泰律师事务所向被上诉人邮寄《律师函》，以督促被上诉人尽快履行职责，被上诉人未作出任何行政行为。故上诉人的起诉期限应当从被上诉人收到上述律师函之日起两个月之后起算，六个月内提起行政诉讼。又因上诉人对一审法院查明的被上诉人绥德县住房和城乡建设局于2015年9月18日收到陕西同泰律师事务所《律师函》未提出异议，故上诉人的起诉期限应当从2015年9月18日起两个月之后起算，六个月内提起行政诉讼，其于2016年6月21日向

本案争议的焦点是上诉人的起诉是否超过法定的起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”本案中，上诉人称其委托陕西同泰律师事务所向被

陕西省榆林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）陕08行终84号上诉人（原审起诉人）马琴，女，1941年10月6日出生，汉族，绥德县名州镇。委托代理人孙常辉，陕西同泰律师事务所律师。上诉人马琴因诉绥德县住房和城乡建设局不履行法定职责一案，不服陕西省绥德县人民法院(2016)陕0826行初4号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人马琴上诉称：本案中，榆林市中级人民法院终审判决由被上诉人绥德县住房和城……