（2015）浙杭行终字第539号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，江干公安局于2014年5月30日作出杭江公行罚决字（2014）第919号《行政处罚决定书》，认定章金火在信访事项已被终结的情况下，自2013年起多次到北京中南海周边进行非访，针对章金火于2014年4月30日再次到北京中南海周边欲进入中南海非访的行为，认为已构成扰乱公共场所秩序且不听劝阻，因其在六个月内曾受过治安管理处罚，决定给予章金火行政拘留十日的处罚，该处罚已实际执行（2014年5月30日至2014年6月9日）。2014年6月9日，江干公安局以章金火的上述非访行为涉嫌寻衅滋事罪，对其变更行政拘留为刑事拘留。2014年6月20日，经杭州市江干区人民检察院批准，章金火被逮捕。2014年7月2日，江干公安局作出杭江公撤字（2014）第18号《撤销公安行政处罚决定书》，决定撤销对章金火作出的杭江公行罚决字（2014）第919号《行政处罚决定书》。2014年8月5日，杭州市江干区人民检察院向一审法院提起公

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，江干公安局于2014年5月30日作出杭江公行罚决字（2014）第919号《行政处罚决定书》，认定章金火在信访事项已被终结的情况下，自2013年起多次到北京中南海周边进行非访，针对章金火于2014年4月30日再次到北京中南海周边欲进入中南海非访的行为，认为已构成扰乱公共场所秩序且不听劝阻，因其在六个月内曾受过治安管理处罚，决定给予章金火行政拘留十日的处罚，该处罚已实际执行（2014年5月30日至2014年6

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙杭行终字第539号上诉人（原审原告）章金火。委托代理人金芳。被上诉人（原审被告）杭州市公安局江干区分局。法定代表人王木刚。委托代理人洪瀚。章金火诉杭州市公安局江干区分局（以下简称江干公安局）治安行政处罚一案，已由杭州市江干区人民法院作出（2015）杭江行初字第139号行政裁定，原审原告章金火不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理……