挪用公款 （2017）晋04刑终5号

上诉人（原审被告人）杜文才利用职务上的便利，与上诉人（原审被告人）李海鱼共同将移民到户补助资金取出后挪用，超过三个月未还，其二人行为均已构成挪用公款罪。上诉人杜文才对国家专项拨付的移民资金负有监管职责，其在移民建房工程未启动或实施前，擅自将下拨到账的固村54户移民补助资金88.4万元全部取出，并将暂扣的存单先后交于无建筑资质的施工方李海鱼使用支配，且在明知杨某等7户未实施移民工程的情况下，未将其中的该7户补助资金132600元按规定扣留或上交，致该款挪用超过三个月未还，其行为构成本罪；上诉人李海鱼虽非从事公务的人员，但其与杜文才共谋参与了上述犯罪，且其系移民到户补助资金的直接使用者，又无据证明其对负责的移民建房工程作出决算，不能证明其使用资金的合理去向，构成本罪的共犯。上诉人杜文才、李海鱼提出资金由村委交给李海鱼，不足部分由移民户补齐，是三方协商的结果，让54户村民签字领取资金，是落实协议的行为。因在案无据证明经过村委研究讨论，不能说明村委系协议的一方，又因其二人违规使用资金在先，即便存在口头协议，其订立的部分内容亦效力有限。至于移民户的名字是否在未实施移民工程前一起报送，54户村民盖

上诉人（原审被告人）杜文才利用职务上的便利，与上诉人（原审被告人）李海鱼共同将移民到户补助资金取出后挪用，超过三个月未还，其二人行为均已构成挪用公款罪。上诉人杜文才对国家专项拨付的移民资金负有监管职责，其在移民建房工程未启动或实施前，擅自将下拨到账的固村54户移民补助资金88.4万元全部取出，并将暂扣的存单先后交于无建筑资质的施工方李海鱼使用支配，且在明知杨某等7户未实施移民工程的情况下，未将其中的该7户补助资金132600元按规定扣留或上交，致该款挪用超过三个月未还，其行为构成本罪；上诉人李海鱼虽非从事公务的人员，但其与杜文才共谋参与了上述犯罪，且其系移民到户补助资金的直接使用者，又无据证明

山西省长治市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）晋04刑终5号原公诉机关武乡县人民检察院。上诉人（原审被告人）杜文才，男，汉族，小学文化，2015年3月24日因涉嫌犯挪用公款罪被武乡县人民检察院取保候审，同年7月29日被武乡县人民法院取保候审，2016年7月28日被监视居住，2017年1月28日被本院决定监视居住。上诉人（原审被告人）李海鱼，又名“李久红”，男，汉族，大专文化。2015年3月……