（2014）聊行终字第36号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”本案中，被告高唐县人民政府为第三人张丁成颁发《集体土地使用证》登记的土地与原告张丁学的承包土地有重合之处。因此，原告张丁学作为土地承包人与被告为第三人登记颁证的行政行为具有法律上的利害关系，依法具有本案的诉讼主体资格。本案涉及的部分土地已于2010年6月30日登记在张丁学的承包地之内，而2011年6月20日被告高唐县人民政府又将该涉案土地登记为第三人张丁成的宅基，且为张丁成登记的土地四至情况与实际情况不符。被告所称该涉案土地登记为初始登记与第三人张丁成陈述的2011年6月20日为旧证换新证情况不一致，被告登记的土地权属来源为1981年3月12日由村委会统一安排，也与该涉案土地于1996年左右曾经被市场占用和花生加工户占用情况不符。因此被告高唐县人民政府为第三人张丁成进行涉案土地登记的具体行政行为权属来源认定事实不清，主要证据不足，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第1目
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”本案中，被告高唐县人民政府为第三人张丁成颁发《集体土地使用证》登记的土地与原告张丁学的承包土地有重合之处。因此，原告张丁学作为土地承包人与被告为第三人登记颁证的行政行为具有法律上的利害关系，依法具有本案的诉讼主体资格。本案涉及的部分土地已于2010年6月30日登记在张丁学的承包地之内，而2011年6月20日被告高唐县人民政府又将该涉案土地登记为第三人张丁成的宅基，且为张丁成登记的土地四至情况与实际情况不符
正文（节选）
山东省聊城市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）聊行终字第36号上诉人（原审第三人）：张丁成，男，1967年10月26日出生，汉族，农民，住高唐县。委托代理人：张丁路，男，1964年10月26日出生，汉族，农民，住高唐县，系张丁成之兄。委托代理人：李又强，山东永圣律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张丁学，男，1947年4月27日出生，汉族，农民，住高唐县。委托代理人：张鼎义，男，1962……