（2014）穗中法行终字第815号

被告作为广州市花都区环境保护行政主管部门，具有调查、管理花都区内环境保护情况的职权。被告经合法调查查明原告经营的骆光石灰厂经营范围：产销：石灰；生产工序：破碎与筛选-配料-加料-煅烧-出灰（产品）；该项目主要污染物是燃煤生产的废气；该厂需要配套的环境保护设施未经验收，主体工程即投入正式生产，以上事实原告也予以确认，并无争议。国务院《建设项目环境保护管理条例》第七条规定：“国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：……（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；……建设项目环境保护分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。”环境保护部2008年8月15日公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“J非金属矿采选及制品制造”项下“8、石灰和石膏制造”属于需要编制环境影响报告表的情形。被告据此认为原告经营的骆光石灰厂需配套建设环境保护设施。原告认为国家环保总局于1999年4月19日公布的《建设项目环境保护分类管理名录》中所列的“项目类别”中没有石灰，原告2001年1

被告作为广州市花都区环境保护行政主管部门，具有调查、管理花都区内环境保护情况的职权。被告经合法调查查明原告经营的骆光石灰厂经营范围：产销：石灰；生产工序：破碎与筛选-配料-加料-煅烧-出灰（产品）；该项目主要污染物是燃煤生产的废气；该厂需要配套的环境保护设施未经验收，主体工程即投入正式生产，以上事实原告也予以确认，并无争议。国务院《建设项目环境保护管理条例》第七条规定：“国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：……（二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；……建设项目环境保护分

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第815号上诉人（原审原告）：骆永光（系广州市花都区炭步镇骆光石灰厂个体工商户个人经营者），男，汉族，1966年10月3日出生，住广州市花都区。经营地址：广州市花都区炭步镇讴村。委托代理人：毕志灿，广东艾森律师事务所律师。委托代理人：罗成通，广东艾森律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市花都区环境保护局，住所地：。法定代表人：……