（2014）邵中行终字第63号

本案系社会保障行政确认案件，双方争议的焦点为被上诉人邵阳市人社局对原审第三人唐要清所作的工伤认定决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确，程序是否合法。唐要清作为从事井下作业的矿工，自2000年到2012年底在楠木煤矿工作长达十二年之久，建立了事实上的劳动关系。在劳动关系存续期间，楠木煤矿组织矿工进行健康体检，唐要清被查出疑似尘肺病，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十六条“医疗卫生机构发现疑似职业病病人时，应当告知劳动者本人并及时通知用人单位。用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同”的规定，楠木煤矿在唐要清被检查出疑似尘肺病时，应主动安排唐要清到邵阳市疾控中心进行确诊。但从唐要清体检到工作结束领取工资，时间长达近一个月之久，楠木煤矿完全有时间通知而没有通知唐要清进行确诊，不能免除其用工主体责任。另根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条的规定，用人单位对职工应进行离岗职业健康检查，未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止劳动合同。据此，楠木煤矿亦应承担唐要清的用工主体责任。邵阳市人社局在作出

本案系社会保障行政确认案件，双方争议的焦点为被上诉人邵阳市人社局对原审第三人唐要清所作的工伤认定决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确，程序是否合法。唐要清作为从事井下作业的矿工，自2000年到2012年底在楠木煤矿工作长达十二年之久，建立了事实上的劳动关系。在劳动关系存续期间，楠木煤矿组织矿工进行健康体检，唐要清被查出疑似尘肺病，根据《中华人民共和国职业病防治法》第五十六条“医疗卫生机构发现疑似职业病病人时，应当告知劳动者本人并及时通知用人单位。用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同”的规定，楠木煤矿在唐要清被检

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）邵中行终字第63号上诉人（原审原告）邵阳县楠木煤矿。法定代表人银国富，该矿矿长。委托代理人王贵余，邵阳县联合法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）邵阳市人力资源和社会保障局。负责人禹洪峰，该局副局长委托代理人彭澹，该局工伤保险科副主任科员。原审第三人唐要清。上诉人邵阳县楠木煤矿（以下简称楠木煤矿）因与被上诉人邵阳市人力资源和社会保障局（以下……