（2016）京01行终466号

当事人提起行政诉讼，应当具备原告主体资格，符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，高静宇作为小区业主，其诉求系要求紫竹院街道办履行责令业委会召开业主大会定期会议，以及撤换不履责的业委会委员的职责。但是，紫竹院街道办是否履行高静宇要求的上述职责，针对的将是紫竹花园小区的全体业主，而非某个业主个人。高静宇虽是紫竹花园小区业主，但其既不能证明紫竹院街道办是否履责的行为与其个人的权利义务之间具备行政法上的利害关系，也不能证明其个人能够代表紫竹花园小区全体业主的意思表示。故，高静宇不具备提起本案诉讼的原告主体资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，一审法院裁定驳回了高静宇的起诉。高静宇上诉称：一审裁定认为上诉人没有主体资格是严重歪曲《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《北京市物业管理办法》第四十四条、指导规则第五十条规定。业主委员会不按

当事人提起行政诉讼，应当具备原告主体资格，符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，高静宇作为小区业主，其诉求系要求紫竹院街道办履行责令业委会召开业主大会定期会议，以及撤换不履责的业委会委员的职责。但是，紫竹院街道办是否履行高静宇要求的上述职责，针对的将是紫竹花园小区的全体业主，而非某个业主个人。高静宇虽是紫竹花园小区业主，但其既不能证明紫竹院街道办是否履责的行为与其个人的权利义务之间具备行政法上的利害关系，也不能证明其个人能够代表紫竹花园小区全体业主的意思表示。故，高静宇不具

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终466号上诉人（一审原告）高静宇。被上诉人（一审被告）北京市海淀区人民政府紫竹院街道办事处，住所地北京市海淀区苏州街广源闸5号。法定代表人王曼谕，主任。委托代理人戈和平，北京威科律师事务所律师。委托代理人陈俐珍，北京市海淀区人民政府紫竹院街道办事处工作人员。被上诉人（一审被告）北京市海淀区人民政府，住所地北京市海淀区长春桥路17号。法定……