（2017）黔03行终27号

县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书，是处理林权争议的依据。我国山林权属政策自解放以来经历了四次大的变革和调整，各个时期形成了相应的山林权属书证，1981年至1983年的“林业三定”，为生产组集体和各户颁发了山林管理证、自留山使用证，合法有效的山林权属证书、登记底册是认定山林权属的主要依据。1982年1月7日，原告彭永刚、彭永强之父彭昭友经原绥阳县文星人民公社管理委员会颁发的林管字第066号《集体山林管理证》，管理地名为“湾湾岩上”山林，第三人彭昭德依据林管字第067号《集体山林管理证》，管理地名为“大垭湾”山林。二原告主张“大垭湾”山林分为左右两块，以中间坟为界，左边属于彭昭德，右边属于彭昭友，没有提供相应权属依据、有效证据予以证明。山林权属争议因为时间跨度长，土地改革、“四固定”不彻底，“林业三定”工作粗糙，加上当时的工作人员不重视资料的完善和保存等原因，造成无据可查或资料丢失的情形。第三人持有的林管字第067号《集体山林管理证》右界处破损，但存根却为“领”字，其左右界虽与集体山林承包合同相反，合同及证书书写人证实书写时朝向不同，结合

县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书，是处理林权争议的依据。我国山林权属政策自解放以来经历了四次大的变革和调整，各个时期形成了相应的山林权属书证，1981年至1983年的“林业三定”，为生产组集体和各户颁发了山林管理证、自留山使用证，合法有效的山林权属证书、登记底册是认定山林权属的主要依据。1982年1月7日，原告彭永刚、彭永强之父彭昭友经原绥阳县文星人民公社管理委员会颁发的林管字第066号《集体山林管理证》，管理地名为“湾湾岩上”山林，第三人彭昭德依据林管字第067号《集体山林管理证》，管理地名为“大垭湾”山林。二原告主张“大垭湾”山林分为左右

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔03行终27号上诉人（一审原告）彭永刚。上诉人（一审原告）彭永强。被上诉人（一审被告）绥阳县大路槽乡人民政府。法定代表人贾波。委托代理人沈健。委托代理人曹忠琴。被上诉人（一审被告）绥阳县人民政府。法定代表人余航海。委托代理人全义华。一审第三人彭昭德。委托代理人彭太科。系彭昭德之孙。上诉人彭永刚、彭永强因林地行政确权处理决定及行政复议决定一案，……