（2017）湘10行终128号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当在法律规定的期限内提出。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”。本案中，桂阳县国土资源局于2006年5月26日向华新公司颁发了桂国用（2006）第015900号国有土地使用证，因该证遗失，于2014年1月17日对该证补发桂国用（2014）第0105号国有土地使用证,这两个国有土地使用证的内容一致，桂阳县国土资源局没有作出新的行政行为，故被诉行政行为作出时间应当认定为2006年5月26日。华新公司在2006年5月26日收到该证后，已知道或者应当知道该证变更了土地用途的行政行为，华新公司在2017年6月1日才提起行政诉讼，显然超过法定起诉期限，且华新公司没有证据证明耽误的起诉期限是因不可抗力或者其他不属于其自身的原因。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，一审裁定：“驳回原告桂阳县华新建材有限公司的起诉。案件受理费50元，退还原

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当在法律规定的期限内提出。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外”。本案中，桂阳县国土资源局于2006年5月26日向华新公司颁发了桂国用（2006）第015900号国有土地使用证，因该证遗失，于2014年1月17日对该证补发桂国用（2014）第0105号国有土地使用证,这两个国有土地使用证的内容一致，桂阳县国土资源局没有作出新的行政行为，故被诉行政行为作出时间应当认定为2006年5月26日。华新公司在2006年5月26日

湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘10行终128号上诉人（原审原告）桂阳县华新建材有限公司，住所地湖南省桂阳县鹿峰街道蔡伦西路。法定代表人陈荣华，该公司董事长。委托代理人张晓善，湖南锐鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）桂阳县国土资源局，住所地湖南省桂阳县龙潭街道欧阳海大道107号。法定代表人刘亚平，该局局长。上诉人桂阳县华新建材有限公司因土地行政登记一案，不服湖南省资兴市……