（2015）珠中法城终字第32号

（一）区更新局是适格被告。区建管局于2000年11月30日作出香洲区行政事业性收费缴款通知书，通知卢某某、黄某某缴纳地价费用。根据2004年12月13日通知印发的《珠海市香洲区城市管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，区建管局的全部职能已由新组建并加挂区城市管理行政执法局、区建设局牌子的珠海市香洲区城市管理局承接，区城市管理局（区城市管理行政执法局、区建设局）的职责之一即负责代市政府收取违法用地补交地价，具体由其内设的规划建设管理股负责。根据2014年12月18日通知印发的《珠海市香洲区住房和城市更新局主要职责内设机构和人员编制规定》，区建设局的职责整合划入区更新局，即说明区城市管理局不再加挂区建设局牌子，不再行使区建设局的职权。区建管局现已不存在，从区建管局、区建设局、区更新局之间的名称对应、职权承接关系来看，区更新局应为继续行使原区建管局职权的行政机关。原审法院作出并已生效的（2015）珠香法城初字第8号行政裁定书也已经确认这一点。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款关于“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，区更新局作为被告主体适格

（一）区更新局是适格被告。区建管局于2000年11月30日作出香洲区行政事业性收费缴款通知书，通知卢某某、黄某某缴纳地价费用。根据2004年12月13日通知印发的《珠海市香洲区城市管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，区建管局的全部职能已由新组建并加挂区城市管理行政执法局、区建设局牌子的珠海市香洲区城市管理局承接，区城市管理局（区城市管理行政执法局、区建设局）的职责之一即负责代市政府收取违法用地补交地价，具体由其内设的规划建设管理股负责。根据2014年12月18日通知印发的《珠海市香洲区住房和城市更新局主要职责内设机构和人员编制规定》，区建设局的职责整合划入区更新局，即说明区城市管理局不再

广东省珠海市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）珠中法城终字第32号上诉人（原审原告）：卢某某，男，汉族，住珠海市香洲区。公民身份号码：×××0930。委托代理人：梁媚，广东方源律师事务所律师。上诉人（原审原告）：黄某某，女，汉族，住珠海市香洲区。公民身份号码：×××0460。被上诉人（原审被告）：珠海市香洲区住房和城市更新局。住所：珠海市香洲区。法定代表人：钟闻远，局长。应诉负责人：钟华，……