（2016）鄂01行初198号

首先，根据《条例》第一条规定内容来看，该条例制定目的在于规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。因此，该《条例》第二十六条规定的“在房屋征收部门与被征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确的情况下，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定”。由此可见，市、县级人民政府仅对被征收的国有土地上房屋所有权人履行作出补偿决定的法定职责。而本案原告程智全养殖场是承包集体土地进行生产经营而非国有土地，因此，原告申请被告东湖管委会履行作出补偿决定的法定职责没有法律依据。原告要求本院责令被告履行作出补偿决定的请求，本院不予支持；其次，被告在开庭审理时陈述其已将《告知函》转交相关补偿部门并口头告知了原告，但被告未提交相关证据予以证明，因此，本院对被告已经回复的理由不予支持。被告于2015年12月26日收到了原告申请后并未作出回复，虽该回复原告申请的行为不是被告必须履行的法定职责，但是被告东湖管委会作为行政机关，其作出的行政行为应遵循合理行政原则。被告应当对原告的申请给予及时的回复，故被告对于原

首先，根据《条例》第一条规定内容来看，该条例制定目的在于规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。因此，该《条例》第二十六条规定的“在房屋征收部门与被征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确的情况下，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定”。由此可见，市、县级人民政府仅对被征收的国有土地上房屋所有权人履行作出补偿决定的法定职责。而本案原告程智全养殖场是承包集体土地进行生产经营而非国有土地，因此，原告申请被告东湖管委会履行作出补偿决定的法定职责没有法律依据。原告要求本院责令被告履行作出

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂01行初198号原告武汉东湖新技术开发区左岭程智全养殖场，住所地武汉东湖新技术开发区左岭街快岭村。经营者程智全。委托诉讼代理人黄勇，湖北獬志律师事务所律师。委托诉讼代理人杜乾，湖北獬志律师事务所律师。被告武汉东湖新技术开发区管理委员会，住所地武汉市洪山区珞瑜路546号。法定代表人张文彤，主任。委托诉讼代理人李友三，武汉东湖新技术开发区管理委员……