行政批准 （2018）浙03行初288号

关于本案是否应先申请行政裁决问题。温州市政府于2012年4月19日作出温政发〔2012〕45号通知重新公布市区征地补偿标准，仍继续按市政府令第101号规定的标准执行。故原告主张涉案征地补偿安置方案适用的补偿标准过时，不应适用温州市政府令第101号，而应适用温政发〔2012〕45号通知，实际系对文件理解错误所致，并未对具体标准提出异议。被告据此认为原告对补偿标准有异议，本案应按《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款、《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条的规定，先行申请行政裁决，理由不能成立，其以此主张本案不符合法定起诉条件，本院不予采纳。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，原告郑志钢等8人的房屋在被诉批准行为所涉土地范围之内，其与被诉批准行为存在利害关系，依法可以提起本案诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定

关于本案是否应先申请行政裁决问题。温州市政府于2012年4月19日作出温政发〔2012〕45号通知重新公布市区征地补偿标准，仍继续按市政府令第101号规定的标准执行。故原告主张涉案征地补偿安置方案适用的补偿标准过时，不应适用温州市政府令第101号，而应适用温政发〔2012〕45号通知，实际系对文件理解错误所致，并未对具体标准提出异议。被告据此认为原告对补偿标准有异议，本案应按《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款、《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条的规定，先行申请行政裁决，理由不能成立，其以此主张本案不符合法定起诉条件，本院不予采纳。《中华人民共

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙03行初288号原告兼诉讼代表人郑志钢，男，1966年12月18日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。原告兼诉讼代表人朱寿春，男，1957年3月19日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。原告潘秀丽，女，1967年11月4日出生，汉族，住浙江省永嘉县。原告邵国正，男，1958年7月19日出生，汉族，住浙江省永嘉县。原告麻秀亮，男，1960年7月13……