（2016）陕01行终147号

本案争议的焦点问题是雁塔区人社局所作工伤认定之行政行为是否合法；市人社局作出行政复议决定的程序是否合法，适用法律是否正确。《工伤保险条例》第十七条第二款规定，“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”就本案而论，董晋生受伤后，单位虽然采取了救治措施，但并未按法律规定向社会保险行政部门履行申报义务。董晋生依法于2015年4月9日向雁塔区人社局提出工伤认定申请符合相关法律规定。雁塔区人社局受理了第三人工伤认定申请后，依照法定程序向鑫皖通公司送达立案调查通知书，并对董晋生及相关证人进行了调查，后依据其调查的事实，作出工伤认定决定通知书，并送达双方当事人，其程序合法。其次，董晋生于2014年5月5日在鑫皖通公司工地工作时受伤，在工伤认定行政程序中，鑫皖通公司认为其与董晋生之间不存在劳动关系，进而认为董晋生所受伤害不属工伤，但鑫皖通公司在工伤认定行政程序中未提供相关证据证明其主张，在此情况下，雁塔区人社局根据确认劳动关系的生效裁决及其调查了解的

本案争议的焦点问题是雁塔区人社局所作工伤认定之行政行为是否合法；市人社局作出行政复议决定的程序是否合法，适用法律是否正确。《工伤保险条例》第十七条第二款规定，“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”就本案而论，董晋生受伤后，单位虽然采取了救治措施，但并未按法律规定向社会保险行政部门履行申报义务。董晋生依法于2015年4月9日向雁塔区人社局提出工伤认定申请符合相关法律规定。雁塔区人社局受理了第三人工伤认定申请后，依照法定程序向鑫皖通公司送达立

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕01行终147号上诉人（原审原告）武汉鑫皖通建筑劳务有限公司。住所地武汉市东湖新技术开发区光谷大道**号关南福星医药园*号楼*层*号。法定代表人陆正兵，该公司总经理。委托代理人谢浩，湖北浩颂律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市雁塔区人力资源和社会保障局。住所地西安市雁塔区雁环中路。法定代表人田利萍，局长。委托代理人李嘉晨，该局工作人员。……