（2017）黔05行终91号

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。即主要对行政机关的行政行为是否是在其职权范围之内作出，作出的行政行为证据是否确凿、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序等进行审查。七星关区政府是土地颁证的法定机关，因而七星关区政府为第三人颁发集体土地使用证的主体适格。但被告七星关区政府为第三人颁发涉案集体土地证时，先向第三人颁发涉案土地使用证，然后才审核批准第三人涉案集体土地使用证上的土地使用权;且土地登记申请审批表上均无经办人和审批人签字。故被告的颁证行为违反法定程序，原告要求撤销被告为第三人任永平颁发集体土地使用证的诉求，予以支持。原告是在其诉第三人的民事案件中才知晓被告颁发集体土地使用证的行政行为，因而被告及第三人辩称原告的起诉已超过起诉期限的理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（三）项之规定，判决：撤销被告毕节市七星关区人民政府于2000年11月为第三人任永平颁发的毕市西翠集用（2000）字第011436号集体土地使用证的行政行为。案件受理费50元，由被告负担。宣判后，任永平不服，向本院上诉称:1、毕节市西翠集用

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。即主要对行政机关的行政行为是否是在其职权范围之内作出，作出的行政行为证据是否确凿、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序等进行审查。七星关区政府是土地颁证的法定机关，因而七星关区政府为第三人颁发集体土地使用证的主体适格。但被告七星关区政府为第三人颁发涉案集体土地证时，先向第三人颁发涉案土地使用证，然后才审核批准第三人涉案集体土地使用证上的土地使用权;且土地登记申请审批表上均无经办人和审批人签字。故被告的颁证行为违反法定程序，原告要求撤销被告为第三人任永平颁发集体土地使用证的诉求，予以支持。原告是在其诉第三

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔05行终91号上诉人（原审第三人）任永平，男，1967年12月14日生，汉族，住贵州省毕节市。委托代理人（特别授权）范贤玺，男，1975年5月12日生，汉族，住贵州省毕节市。被上诉人（原审原告）任永先，女，1973年11月23日生，汉族，住贵州省毕节市。被上诉人（原审原告）任永碧，女，1975年1月15日生，汉族，住贵州省毕节市。原审被告毕节……