（2016）鲁12执复3号

《执行规定》第80条规定：“被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任”。国务院国发[1990]68号《关于在清理整顿公司中被撤并公司债权清理问题的通知》（以下简称“《国务院通知》”）第四条规定：“公司虽经工商行政管理机关登记注册，但实际上没有自有资金，或者实有资金与注册资金不符的（国家另有规定的除外），由直接批准开办公司的主管部门或者开办公司的申报单位、投资单位在注册资金范围内，对公司债务承担清偿责任”。《国务院通知》的法理实质，是将企业主管部门、开办公司的申报单位、投资单位的法律地位、法律责任等同于企业的开办单位，目的是为了更好地保护第三人的合法权益，防止企业逃废债务。本案中异议人作为海口三建公司的开办单位和主管部门，根据法院依职权调取的海南省海口市工商行政管理局企业机读档案登记资料可以证实，异议人在企业增资100万元时并没有实际出资，其应在企业增资100万元范围内，对申请执行人承担责任。企业增资100万元并没有实际出资，本案中异议人作为海口三建

《执行规定》第80条规定：“被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任”。国务院国发[1990]68号《关于在清理整顿公司中被撤并公司债权清理问题的通知》（以下简称“《国务院通知》”）第四条规定：“公司虽经工商行政管理机关登记注册，但实际上没有自有资金，或者实有资金与注册资金不符的（国家另有规定的除外），由直接批准开办公司的主管部门或者开办公司的申报单位、投资单位在注册资金范围内，对公司债务承担清偿责任”。《国务院通知》的法理实质，是将企业主管部门、开办公司

山东省莱芜市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）鲁12执复3号申请复议人（异议人、被执行人）：海南省海口市美兰区新埠街道办事处，住所地：海南省海口市。法定代表人：郭泽杰，主任。委托代理人：谢是斯，系海南省办事处副主任。委托代理人：李家新，北京（）律师事务所律师。申请执行人：莱芜长城幕墙工程公司，住所地：山东省莱芜市莱城区（高新区）凤城东大街东首。法定代表人：曹学明，公司经理。委托代理人：王庆……