（2016）湘10行终65号

本案争议焦点：一是徐树强的起诉是否已超过起诉期限；二是桂阳县公安局作出的行政处罚决定事实是否清楚，证据是否充分，程序是否合法，适用法律是否正确。关于争议焦点一。桂阳县公安局于2013年6月18日对徐树强作出行政拘留十日的行政处罚，于2013年6月28日执行完毕。之后徐树强在规定期限内既未申请复议，亦未向人民法院起诉。徐树强于2015年10月27日才向法院起诉，已超过起诉期限。关于争议焦点二。徐树强于2013年6月15日到北京市中南海周边上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，有充分证据予以证实。桂阳县公安局对徐树强作出的行政处罚事实清楚、证据充分，符合法定程序，适用法律法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，一审判决：“驳回原告徐树强的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告徐树强负担。”上诉人徐树强不服上述行政判决上诉称：一审判决认定事实不清，错误采信桂阳县公安局提交的假证、伪证，适用法律错误，程序违法。请求：撤销一审判决，支持徐树强在一审的诉讼请求。被上诉人桂阳县公安局答辩称：徐树强的起诉已经超过起诉期限。桂阳县公安局对徐树强的行政处罚有充分的事实依据。请求

本案争议焦点：一是徐树强的起诉是否已超过起诉期限；二是桂阳县公安局作出的行政处罚决定事实是否清楚，证据是否充分，程序是否合法，适用法律是否正确。关于争议焦点一。桂阳县公安局于2013年6月18日对徐树强作出行政拘留十日的行政处罚，于2013年6月28日执行完毕。之后徐树强在规定期限内既未申请复议，亦未向人民法院起诉。徐树强于2015年10月27日才向法院起诉，已超过起诉期限。关于争议焦点二。徐树强于2013年6月15日到北京市中南海周边上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，有充分证据予以证实。桂阳县公安局对徐树强作出的行政处罚事实清楚、证据充分，符合法定程序，适用法律法规正确。依照《中

湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘10行终65号上诉人（原审原告）徐树强。委托代理人徐小林。被上诉人（原审被告）桂阳县公安局，住所地湖南省郴州市桂阳县龙潭街道文化路。法定代表人胡永华，该局局长。委托代理人谢新彪，湖南宏法律师事务所律师。上诉人徐树强因治安行政处罚及行政赔偿一案，不服湖南省桂阳县人民法院（2015）桂阳法行初字第54号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组……