（2016）粤20行终87号

苏建球所诉的中山市公安局于2014年3月21日作出的行政处罚决定，中山市公安局于当日向苏建球送达了《行政处罚决定书》，并实施了对其拘留十日的处罚措施。该处罚决定书向苏建球告知了诉权及起诉期限，至起诉期限届满，苏建球并未就该处罚决定向人民法院提起诉讼，故原审法院以苏建球的起诉超过了法定起诉期限为由不予受理符合法律的规定。至于苏建球上诉所称，其是另案庭审时才发现该处罚决定的违法之处的，本院认为，苏建球作为该处罚决定的直接行政相对人，若在法定的起诉期间内及时行使诉讼权利质疑该行为的合法性，人民法院基于行政诉讼全面审查的原则，被诉行政机关的任何行为违法之处都会通过诉讼审查予以体现，故苏建球迟至超过法定起诉期限才“发现”中山市公安局的行为违法之处，是其怠于履行诉讼权利所致，应由苏建球自行承担怠于诉讼的法律后果。原审裁定适用法律充分，处理适当，本院予以支持。苏建球上诉理由不充分，本院予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　陈　薇代理审判员　高　琳代理审判员　王　昕二〇一六年三月十一日书　记　员　余雪

苏建球所诉的中山市公安局于2014年3月21日作出的行政处罚决定，中山市公安局于当日向苏建球送达了《行政处罚决定书》，并实施了对其拘留十日的处罚措施。该处罚决定书向苏建球告知了诉权及起诉期限，至起诉期限届满，苏建球并未就该处罚决定向人民法院提起诉讼，故原审法院以苏建球的起诉超过了法定起诉期限为由不予受理符合法律的规定。至于苏建球上诉所称，其是另案庭审时才发现该处罚决定的违法之处的，本院认为，苏建球作为该处罚决定的直接行政相对人，若在法定的起诉期间内及时行使诉讼权利质疑该行为的合法性，人民法院基于行政诉讼全面审查的原则，被诉行政机关的任何行为违法之处都会通过诉讼审查予以体现，故苏建球迟至超过法定

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤20行终87号上诉人（原审起诉人）：苏建球，男，汉族，住广东省中山市，公民身份号码：×××7333。上诉人苏建球因起诉中山市公安局行政处罚决定违法一案，不服广东省中山市第一人民法院（2016）粤2071行初字72号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。经审查，本院认为，苏建球所诉的中山市公安局于2014年3月2……