计划生育行政管理（计划生育） （2017）桂07行终6号

根据现行的《计生法》第六条第二款“县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作”及《广西壮族自治区人口号计划生育管理办法》（以下称《管理办法》）第三十四条第三款“社会抚养费的征收由县级计划生育行政部门统一作书面征收决定书，委托乡（镇）人民政府或者城市街道办事处代收代缴。代征手续费由自治区计划生育行政部门商自治区财政部门另行规定”的规定，被上诉人卫计局对本案的被诉行政行为具有法定的职权与职责。 钦北区青塘镇人口和计划生育办公室（以下简称计生办）虽然属镇政府的下属职能部门，但与被上诉人卫计局之间属上下业务指导关系，其在工作中发现上诉人黄世廷夫妻有超计划生育的行为，向被上诉人卫计局呈报了有关的情况后，被上诉人卫计局在立案审批表上已书面将立案征收社会扶养费的具体工作委托给了计生办，最后，向上诉人黄世廷夫妻送达的《征收决定》也是以被上诉人卫计局的名义作出的，所产生的一切法律后果也是由被上诉人卫计局承担，实际上征收社会扶养费的行政主体仍是被上诉人卫计局。而且，被上诉人卫计局作出的《征收决定》已告知了救济途径和救济期限，其征收程序无违法之处。因此，

根据现行的《计生法》第六条第二款“县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作”及《广西壮族自治区人口号计划生育管理办法》（以下称《管理办法》）第三十四条第三款“社会抚养费的征收由县级计划生育行政部门统一作书面征收决定书，委托乡（镇）人民政府或者城市街道办事处代收代缴。代征手续费由自治区计划生育行政部门商自治区财政部门另行规定”的规定，被上诉人卫计局对本案的被诉行政行为具有法定的职权与职责。 钦北区青塘镇人口和计划生育办公室（以下简称计生办）虽然属镇政府的下属职能部门，但与被上诉人卫计局之间属上下业务指导关系，其在工作中发现上诉人黄世廷夫妻有

广西壮族自治区钦州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）桂07行终6号 上诉人（一审原告）黄世廷，男，1977年10月3日出生，壮族，钦北区青塘镇华岭小学职员，住该校。 上诉人（一审原告）利秀芳(黄世廷之妻)，女，1986年6月6日出生，汉族，农民，钦**人。 委托代理人黄世廷(利秀芳丈夫)，身份情况同上。 被上诉人（一审被告）钦州市钦北区卫生和计划生育局。地址：钦**行政信息中心。 法……