（2015）邵中行终字第177号

本案争议的焦点是被上诉人邵阳县公安局于2015年7月7日对上诉人张玉桂作出的邵公（城）决字［2015］第1000号公安行政处罚决定是否合法。从查明的事实看，被上诉人因与邵阳县人民政府土地行政征收补偿多次到京上访，2015年7月2日，上诉人到北京上访，被邵阳县驻京办工作人员安排住宿，次日，上诉人又到中南海门口进行上访，并欲散发材料，被北京市公安机关及时发现并制止，后被邵阳县塘渡口镇干部接回，其行为具有治安管理危害性。被上诉人据此依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，对上诉人作出行政拘留7日的处罚决定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，量罚适当。张玉桂上诉提出被上诉人作出的行政处罚决定错误的上诉理由不成立，对其上诉请求不予支持。原判认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法，处理恰当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审诉讼费50元，由上诉人张玉桂承担。本判决为终审判决。审判长　　蒋红玲审判员　　李俊刚审判员　　尹东初二〇一五年十二月十四日书记员　　成　庆附相关法律条文：《中华人民共和国行政

本案争议的焦点是被上诉人邵阳县公安局于2015年7月7日对上诉人张玉桂作出的邵公（城）决字［2015］第1000号公安行政处罚决定是否合法。从查明的事实看，被上诉人因与邵阳县人民政府土地行政征收补偿多次到京上访，2015年7月2日，上诉人到北京上访，被邵阳县驻京办工作人员安排住宿，次日，上诉人又到中南海门口进行上访，并欲散发材料，被北京市公安机关及时发现并制止，后被邵阳县塘渡口镇干部接回，其行为具有治安管理危害性。被上诉人据此依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，对上诉人作出行政拘留7日的处罚决定事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，量罚适当。张玉桂上诉提出被上诉人作

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邵中行终字第177号上诉人（原审原告）张玉桂。被上诉人（原审被告）邵阳县公安局。法定代表人申松能，该局局长。上诉人张玉桂因与被上诉人邵阳县公安局治安管理行政处罚一案，不服湖南省邵阳县人民法院（2015）阳行初字第31号行政判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审查明，邵阳县人民政府在新城开发建设过程中将原告张玉桂家的1宗……