行政受理 （2018）桂71行初58号

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项的规定，申请人提起行政复议申请，应当与具体行政行为有利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。显然，上述法条所规定的利害关系，应限于法律上的利害关系。“有利害关系的公民、法人或者其他组织”，不能扩大理解为所有直接或者间接受行政行为影响的公民、法人或其他组织。本案中，柳东新区管委会作出的14号立项批复，系柳东新区管委会对柳州东城投资开发有限公司报请的项目立项作出的审查批复行为，该行为产生实体影响的利害关系人是柳州东城投资开发有限公司。14号立项批复并不涉及项目的征地拆迁、安置补偿等与原告具体权利义务相关的内容，因此，原告以项目审批行为侵犯其土地使用权、房屋所有权为由申请行政复议，其与项目审批行为不具有利害关系，亦不具有行政法上的权利义务关系，故其不具有申请行政复议的申请人主体资格。广西区政府据此作出29号不予受理决定，符合法律规定，并无不当。对原告诉请及主张，本院予以驳回。原告如认为项目建设过程中，行政机关的土地征收与补偿等行为侵犯其合法

吕连才等诉广西壮族自治区人民政府行政复议一审行政判决书 行政受理

南宁铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 （2018）桂71行初58号 原告吕亚才，男，1963年10月11日出生，汉族，住柳州市。 原告吕连才，男，1965年11月17日出生，汉族，住柳州市柳南区。 被告广西壮族自治区人民政府，住所地南宁市民生路2号。 法定代表人陈武，广西壮族自治区主席。 委托代理人唐亦，广西壮族自治区法制办公室工作人员。 委托代理人韩秋花，广西壮族自治区法制办公室工作人员。 ……