会议纪要的形式强制收回涉案 （2017）最高法行申3891号

2011年11月韩启祥、韩入格牙曾向该院提起行政诉讼，请求：1.撤销化隆县政府作出的土地使用权变更决定（化政办［2011］19号会议纪要）；2.撤销化隆县政府、县国土局颁发的化土集用（2011）字第342号、343号、344号集体土地使用证。该院审理期间，韩启祥、韩入格牙于2012年2月13日向该院书面申请自愿撤回起诉，该院于2012年2月23日作出（2012）东行初字第1号行政裁定书，准许韩启祥、韩入格牙撤回起诉。现韩启祥、韩入格牙又以同一事实和理由向该院起诉，均系根据化隆县政府的化政办［2011］19号会议纪要，对土地使用权进行了变更的事实和理由，且本次起诉请求撤销《集体土地使用证》变更登记行为系前次起诉请求撤销《集体土地使用证》颁证行为的必经程序，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十六条第一款规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。本案符合该条法律规定，应不予受理。据此，青海省海东市中级人民法院(以下简称海东市中院)依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十二条第一款、第三十六条第一款规定，作出（2017）青02行初4

2011年11月韩启祥、韩入格牙曾向该院提起行政诉讼，请求：1.撤销化隆县政府作出的土地使用权变更决定（化政办［2011］19号会议纪要）；2.撤销化隆县政府、县国土局颁发的化土集用（2011）字第342号、343号、344号集体土地使用证。该院审理期间，韩启祥、韩入格牙于2012年2月13日向该院书面申请自愿撤回起诉，该院于2012年2月23日作出（2012）东行初字第1号行政裁定书，准许韩启祥、韩入格牙撤回起诉。现韩启祥、韩入格牙又以同一事实和理由向该院起诉，均系根据化隆县政府的化政办［2011］19号会议纪要，对土地使用权进行了变更的事实和理由，且本次起诉请求撤销《集体土地使用证》变更登

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3891号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人)：韩启祥，男，1953年4月21日出生，回族，住青海省海东市化隆回族自治县。再审申请人（一审起诉人、二审上诉人)：韩入格牙，女，1948年8月17日出生，回族，住青海省海东市化隆回族自治县。共同委托诉讼代理人：韩成龙（系韩启祥、韩入格牙之子）。再审申请人韩启祥、韩入格牙因诉青海省化隆回族……