其他行政行为 （2017）最高法行申8401号

付柳梅、付陆梅起诉要求撤销江苏省资产评估协会作出的《关于付金波信访事项的函复》，根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定，付柳梅、付陆梅的诉请依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、第五十一条第二款之规定，裁定对起诉人付柳梅、付陆梅的起诉，不予立案。二审法院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，付柳梅、付陆梅因其房屋被违法强拆诉至法院请求赔偿。在审理中，宿迁天园资产评估有限公司和宿迁公兴资产评估有限公司作出三份不同数据的报告，付柳梅、付陆梅认为评估报告违反客观事实，于法无据，先后三次申请江苏省财政厅撤销宿迁天园资产评估有限公司和宿迁公兴资产评估有限公司的资格证书，江苏省财政厅将其申请材料转送至江苏省资产评估协会处理。付柳梅、付陆梅遂向法院提起诉讼，

付柳梅、付陆梅起诉要求撤销江苏省资产评估协会作出的《关于付金波信访事项的函复》，根据《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定，付柳梅、付陆梅的诉请依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、第五十一条第二款之规定，裁定对起诉人付柳梅、付陆梅的起诉，不予立案。二审法院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8401号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：付柳梅。再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：付陆梅。共同委托诉讼代理人：付金波。再审申请人付柳梅、付陆梅诉江苏省财政厅不履行法定职责一案，江苏省南京市中级人民法院于2016年12月11日作出（2016）苏01行初638号行政裁定，对付柳梅、付陆梅的起诉，不予立案。付柳梅、付陆梅不服提……