排除妨害纠纷 （2017）黔05民终1808号

根据我国农村土地承包法的规定，发包方应当与承包方签订书面合同，承包合同应包括发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所。原、被告争议之地“小慌地”，原告虽然提供了土地承包经营权证，但该土地承包经营权证上没有加盖相关部门的公章，团结村民委员会出具证明证实该村的土地承包经营权证书上均没有加盖乡镇人民政府及村民委员会的公章，但其证明不能代表乡镇人民政府的行为，并且农村土地承包经营权证上应加盖的是县级以上地方人民政府的印章及发包方的印章，故原告提交的土地承包经营权证从形式上不具备法律效力，形式要件不合法。现双方对该地的使用权发生争议，协商不成的应由当地人民政府进行处理，故原告的起诉不属于人民法院民事诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条、二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回原告王廷东的起诉。预收案件受理费25元退回原告王廷东。二审中被上诉人提交一份盐仓镇兴发村民委员会证明，王国友、赵英学关于地名为小慌地的土地系兴发村集体耕种到1984年后就由二被上诉人耕种至今，2013年团

根据我国农村土地承包法的规定，发包方应当与承包方签订书面合同，承包合同应包括发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所。原、被告争议之地“小慌地”，原告虽然提供了土地承包经营权证，但该土地承包经营权证上没有加盖相关部门的公章，团结村民委员会出具证明证实该村的土地承包经营权证书上均没有加盖乡镇人民政府及村民委员会的公章，但其证明不能代表乡镇人民政府的行为，并且农村土地承包经营权证上应加盖的是县级以上地方人民政府的印章及发包方的印章，故原告提交的土地承包经营权证从形式上不具备法律效力，形式要件不合法。现双方对该地的使用权发生争议，协商不成的应由当地人民政府进行处理，故原告的起诉不属

贵州省毕节市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017）黔05民终1808号上诉人（原审原告）王廷东，男，1952年11月15日生，彝族，农民，小学文化，住贵州省威宁县。被上诉人（原审被告）王国友，男，1980年7月9日生，汉族，农民，文盲，住贵州省威宁县。被上诉人（原审被告）赵英学，男，1968年10月11日生，汉族，农民，小学文化，住贵州省威宁县。委托代理人孙亚夫，毕节经济律师事务所律师。上诉人……